基金委调研:逾七成专家评审时遭遇「打招呼」

2022-11-24 20:01 来源:微信公众号 - ShengWuXueBa 作者:生物学霸
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本文信息来源:国家自然科学基金委员会、澎湃新闻

就在前不久,国家自然科学基金委员会发表一篇最新论文名为《科学基金系统性改革以来深入推进廉政风险防控体系建设的回顾与展望》,在该论文中称在其科学基金项目评审中,各类找评审专家“请托”“打招呼”的现象从2018-2021年四年中“有了一定遏制”。

论文的通讯作者是国家自然科学基金委员会机关党委常务副书记、研究员级高级工程师朱蔚彤;论文的第一作者是国家自然科学基金委员会机关党委纪委办公室(纪检处)副主任、副研究员倪善强。该论文发表在国家自然科学基金委员会主管、主办的2022年最新一期《中国科学基金》【Vol.36(5)】上,于10月25日刊出。
随着全面从严治党的纵深推进,2018年以来,国家自然科学基金委员会党组以构建理念先进、制度规范、公正高效的新时代科学基金治理体系为总体目标,将党建和党风廉政建设作为“3个建设”之一纳入科学基金系统性改革方案,要求进一步完善党风廉政风险防控体系,把廉政风险防控融入到基金管理的全过程和各环节。
而这过程中最值得引人注意的就是根据论文中公布的数据显示,从2018—2021年的问卷调研,各类找评审专家“请托”“打招呼”的现象有了一定遏制,“没有”和“偶尔”的比例在2021年已逾90%。可以说是通过一系列改革,就“打招呼”这一项上有着显著的成效。
从2018-2021年,评审专家在项目评审中“经常被打招呼”的比例从13.89%下降到8.59%。评审专家在项目评审中“偶尔被打招呼”的比例基本持平,从2018-2021年,四年的数字分别为64.53%、64.83%、64.73%、64.42%。

此外,申请科学基金项目时打听信息、“打招呼”和“做工作”的效果越来越小,通过对评审专家的跟踪调研,越来越多的专家也选择不受影响、公正评审或申请回避,其中认为能坚持不受影响、公正评审的比例从2018年的69.44%提升至2021年的74.6%;主动申请回避的比例从2018年的5.77%提升到2021年的10.06%。这一变化对于学术界来说,真是可喜可贺。

同时在对依托单位科研管理人员的调研中发现:2018—2021年分别有19.3%、3.56%、0.84%和0.32%的受访者认为存在宴请或赠送礼品给自然科学基金委工作人员的现象;分别有5.48%、0.82%、0%和0.32%的受访者认为存在支付超出规定的讲课费现象;分别有7.78%、1.1%、1.11%和0.64%的受访者认为存在采用其他方式酬谢现象,下降幅度非常明显

此外,2019年以来,委内工作人员对党政领导干部廉洁自律总体评价中,认为“廉洁”或“基本廉洁”的比例整体维持在较高的比例区间,且认为“廉洁”的比例逐年增高,党风廉政建设取得了较好的成效。
而从2018—2021年的问卷调研看,委内外四方主体对科学基金项目评审风险防控工作总体评价良好,在“好”“较好”“一般”“差”“不了解”五个选项中,认为“好”或“较好”的比例逐年增加,自然科学基金委项目管理人员和依托单位科研管理人员评价为“好”或“较好”的比例在2021年均逾95%。

虽然杜绝贪污腐败这种行为已经小有成效,但是从自然科学基金委的情况看,面对腐败手段隐形变异、翻新升级,现有的运行机制和管理能力还不能完全适应新时代的需求和挑战,“打招呼、请托”等不端行为屡禁难绝,有组织的“相互请托”和利益交换现象不容忽视,委内人员被“围猎”的风险居高不下,对项目管理权力运行的监督和制约还存在短板等等。

毕竟前不久,某大学教授在聊天群请求对女儿博士后基金项目高抬贵手这一事件引起热议

还有在国家自然科学基金委员会公布的《2022年查处的不端行为案件处理决定(第二批次)》中通报了:徐立伟在作为国自然评审期间,评审了来自其学院两位教师的申请书,违反了《国家自然科学基金项目评审专家行为规范》中对评审专家的回避。

杨卫忠在担任2021年度国家自然科学基金项目评审专家期间,在某网站发布与其评审项目相关的评论信息,并引起了一定程度的舆论关注,违反了《国家自然科学基金项目评审专家行为规范》等相关规定和要求。

罗时龙向多位其猜测可能是评审专家的学者发送电子邮件,请求对其申请的2021年度国家自然科学基金项目(申请号4216060047)给予关照,存在请托、打招呼等行为。

赵武在2020年度国家自然科学基金项目通讯评审期间,西安交通大学李宝童透露其为项目评审专家在得知李宝童为同一组国家自然科学基金项目的评审专家多次向其索要评审意见,随后将其中四份作为自己的评审意见用于提交,严重违反了国家自然科学基金委员会关于评审专家的行为规范要求。

从每年国自然的通报中,我们不难发现“打招呼”、“走关系”等情况屡禁不止,因此,继续加强深入推进廉政,任重而道远。还科研一个纯粹的环境,还祖国一个光明的未来!


题图来源:网络

编辑: 王凯

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