大学教师中的穷人究竟有多少?

2013-08-12 00:22 来源:科学网 作者:李 明阳
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大学教师工资低、收入少是个不争的事实。每次我走过学校废弃的小学改造的青年教师集体宿舍,心里就不禁感到心酸:2排单层的建于上个世纪50-60年代的已经褪色的红色砖瓦小平房,就是作为高级人才的硕博教师的蜗居之地。没有厨房、没有独立卫生间,连短裤、背心这样极为隐私的东西也因为空间实在狭小不得不晾晒在宿舍外面的大庭广众之下,这样的住房条件恐怕不会好过街头打工的农民工。大学教师富、收入高也是个不可否认的事实。下班穿过学校的教工宿舍区返回位于远郊的蜗居,每当蜿蜒穿行于停满豪华轿车的狭窄通道,不禁感慨:大学教师真富,怨不得学校一个普通辅导员岗位竟然引来上百名校硕博的激烈竞争。
 
大学教师中到底有多少富人、穷人?这里以自己熟知的省属普通院校为例,简单分析一下学校教职工中各阶层的收入情况。为简单明了起见,借用一代伟人阶级分析大作中的若干名词,仅仅是调侃之用,毫无政治意义。不足之处,请各位博主补充、指正。
 
一、高校职工收入阶层分析
 
1、“地主”:地主,大学校园这块地盘的主人,当然不是普通的教师,而是掌握学校资源分配大权的中上层领导。绩效工资定级权、带帽子科研项目申报权、实验办公用房分配权、职称评定标准制定权,掌握这么多生杀大权,不想富都难。听说过一个笑话,某省属院校几个院处级领导,收入水平已经达到购买土地、营建私家别墅的地步。遗憾的是,为避人耳目,将别墅建在一个四面环水的小岛上,结果空置太久,成为拾荒者的乐园而被媒体曝光。
 
2、“富农”:如果地主的比例占教职工的比例在20%左右,富农的比例估计会低一些,大概在10%,主要是最近几年戴上江河湖海各类人才的精英阶层。动辄数十万元的年薪、数百万元的科研启动费,数额巨大的安家费、实验室专项建设费,这种收入双轨制使一些年纪轻轻的教工早早跨入了富裕农民的行列,也引发了在祖国大地苦熬数十年的生活在水深火热之中的土鳖气愤不已。
 
3、“中农”:相比较于地主、富农2个阶层,中农的比例大得多,暂且以50%计算吧。因为比例大,成分也复杂得多。基本可以分为3类:(1)天时型的中农,主要指40岁以上、享受了国家福利分房阳光雨露、已经获取高级职称、没有生活压力的中老年普通教工;(2)地利型中农:主要指专业时髦、符合市场经济发展潮流的应用型专业的中青年教师。据了解,江苏一个名校建筑学院的教师每年的设计费收入就达百万元之多;(3)人和型中农:官二代、富二代家庭出身的青椒,虽然专业可以不时髦,但有车、有房小资的生活还是有保证的。南京某高校的青椒,父母出面,斥资上千万元,在南京黄金地段连续购买高档公寓2套。
 
4、“贫农”:大学教师中真正的贫农,主要指家庭出身贫寒、专业冷门、没有享受福利分房改革红利、初中级职称的40岁以下的的的青椒,比例大概只占青椒总数的三分之一左右。根据教育部2012年统计数据,在全国144.9万高校专任教师中,40岁以下教工的比例约占职工总数的61.3%。按照三分之一推算,贫困型青椒仅占教职工总数的20%左右。这部分青椒是大学校园真正的贫困户:男的买不起房、娶不起妻、生不起病、养不起孩子,坚守爱情理念的相貌平平的高学历青年女教工因经济条件窘迫在婚姻市场上卖点也不多,他们的生活可以用“水深火热”来形容。
 
二、高校教师职工收入分化的社会原因分析
 
计划经济年代,高等院校与政府机关、其他科教文卫单位一起,纳入财政拨款的体制内系列,不同行业、部门之间,只要职称相当,工资收入相差不大,于是出现了县团级、地师级、教授相当于司局级这样奇怪的工资类比方法。改革开放以后,绩效工资、职务津贴、科研提成、兼职收入、投资回报、财产继承等基本工资以外的所得占收入的比例大大增加,而这些基本工资以外的收入往往与一个人的受教育程度、学历高低联系不大,而与所掌控的资源多少、家庭出身、行业好甚至国家的宏观体制密切相关。这是造成生活在大学校园同一片蓝天下、生活水火两重天的社会原因。
 
三、高校教师职工工资低下的的财政投入体制分析
 
高等教育本身的财政投入体制也是造成高校教师整体收入不高、内部分化严重的另一重要原因。政府机关、中小学所需费用由各级财政保证,垄断型企业自然可以通过要挟有关部门进行合理涨价,竞争性企业员工的工资上涨可以打入生产成本,而高校职工工资则缺乏正常的增长机制。
 
从收入来看,学生收费、政府生均拨款是大学的主要收入来源。大学学费、住宿费和其他规费执行的是政府定价,从2000年以来已经10多年没有变化了,一般专业学费是4600元一学年,艰苦行业只有2500元。而政府生均拨款是按照学校在籍学生数而非教职工人数来执行的,985、211、其他院校不同类别学校之间标准不一,高的大概是12000元,低的只有四五千元,这个标准也是多年没有调整了。
 
在收入多年没有增长的情况下,学校的各项支出却在刚性急剧增加,庞大的行政管理队伍、权力不受制约的三公消费、数额不菲的校区建设贷款利息、沉重的离退休教职工医疗、养老费用,使很多学校财政入不敷出。据报道,个别C9高校一年的三公消费大于西部一个贫困省份,帝都某知名高校教职工8000人,管理人员却高达5000多,江苏某高校银行贷款17个亿,每年银行利息支出7000万元,相当于该校学生一年收费总额。令人难以理解的是,高校的医疗、养老一直没有纳入社会统筹,每年仅仅离退休教工大病医疗费用一项,一个学校就要补贴数百万元之多。
 
四、提高教师收入出路何在?
 
虽然拥有庞大的校园、雄伟大楼的豪华外表,如果做个比喻,目前的大部分高校从本质上类似于90年代初期的老旧国企,机构臃肿、人员庞杂、管理混乱、效率低下、产品销售困难是其主要特征。在这样的单位工作,生存有余、生活不足,期盼依靠这样的单位过上有房、有车的幸福生活,无疑是南柯一梦。
 
目前我国经济发展延续的依然是效率优先、兼顾公平的“猫”论:只考虑产出效率,而不管过程是否透明、规则是否公平。因此,在这样一种国情下,个人的收入基本与投入时间、学历高低、职称大小无关,而与人们给国家、社会、企业带来的效益挂钩。从国家的分配机制来看,明显执行的是掐尖、保重点、托底盘的政策。所谓的掐尖,是指通过高薪引入一批海外精英,使他们衣食无忧,力争在基础研究、新能源、新材料等关键高科技领域取得突破。所谓的保重点,是指对关系国家利益的关键部门、行业实行重点投入,如军队、行政机关、国防科技、军工型号生产,确保国家利益得到保障。所谓的托底盘,是指对城乡低收入人群,实行最低收入保障、普遍实行医疗保障,维护国家社会治安稳定。至于普通院校的教师工资,则不在重点关照范围之内。
 
如果你不幸成为一名光荣的大学青椒,你所从事的领域又不属于关乎国计民生的关键领域,面对着数以千万计的失业大军,面对着数十万计嗷嗷待哺的众多海龟,面对着进退维谷的社会养老双轨制改革困境,从国家的层面来看,近期出台大幅度高校教师增资计划的可能性几乎为零。国家靠不住,单位无法靠,剩下的只有自己扮演救世主角色了。

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