据教育部网站消息,教育部2006年启动直属高校巡视试点,截至2012年6月,全面完成了第一轮巡视。教育部还将开展直属高校科研经费管理工作专项巡视、直属单位常规巡视、驻外机构试点巡视等,将推进巡视工作长效机制建设。
教育部党组成员、中纪委驻教育部纪检组组长王立英11月18日在教育部党组学习贯彻党的十八大精神扩大会议上作出如上介绍。王立英指出,巡视工作是一项政治性、政策性、专业性和纪律性很强的工作。高校巡视工作虽然取得了一些成效,但作为党内监督的一种新尝试,总体上还处于探索阶段,其工作本身还存在一些不足。对高校巡视工作的特点和规律性的认识还把握不够,巡视工作的质量和科学化水平还有待进一步提高。
——开展直属高校科研经费管理工作专项巡视。
针对当前高校科研经费管理现状,切实加强巡视监督,用一年左右时间对75所直属高校科研经费管理工作进行专项巡视。
专项巡视以直属高校“十一五”期间科研经费使用、管理情况为主要内容,通过“三看三查”全面了解情况。一看学校党政主要负责同志和分管副职对科研经费管理工作重视不重视,二看学校二级单位(院、系、所、中心、研究院等)对本单位科研经费监管到位不到位,三看项目负责人执行规定和项目合同(任务书)规范不规范。
一查执行国家政策规定情况,二查学校制度建设和制度执行情况,三查学校财务、审计、纪检监察部门对重大科研项目履行监管职能和科研经费过程管理情况。
通过专项巡视,从源头、制度、体制上对直属高校科研经费管理工作进行一次全面排查,及时发现纠正存在的问题,总结推广先进经验,针对普遍存在的问题,提出改进意见建议,促使学校强化责任意识,完善责任体系,建立健全制度,切实加强监管,推动高校科研工作科学发展。
——开展直属单位常规巡视。
按照部党组对巡视工作的总体部署,结合直属单位的实际情况,对10家直属单位进行巡视。直属单位巡视,主要把完成部党组交办的任务情况、服务教育改革发展情况、领导班子建设情况、一把手权力运行情况、内部管理和规章制度建设以及廉政情况作为巡视工作重点,通过巡视切实加强对权力运行的监督,加强直属单位领导班子建设,提高服务教育事业科学发展的能力。
——开展驻外机构试点巡视。
对驻外机构开展巡视是巡视监督的延伸和拓展。派出1-2个巡视组对有参赞的驻外机构进行巡视试点,积极探索驻外机构巡视的新模式。对驻外机构的巡视,主要把服务国家外交战略、服务教育事业及驻外机构人员遵守政治纪律、维护内部团结等作为巡视工作重点,同时把巡视工作与代表部党组慰问看望馆员,做好思想政治工作有机结合起来。通过巡视进一步强化驻外干部的国家意识和政治意识,提高驻外处组的整体水平和服务国家公共外交的能力。
——推进巡视工作长效机制建设。
认真总结巡视工作成果,修订现有规章制度,不断完善巡视工作制度。在调查研究的基础上,制定《中共教育部党组关于加强和改进巡视工作的意见》、《教育部巡视工作规程》等文件规定。加强巡视工作成果运用,不断提高巡视报告质量,扩大巡视反馈范围,严格转办督办制度,强化整改落实监督,完善巡视回访制度。努力做到通过巡视监督制度的执行,达到促进领导干部廉洁从政、领导班子科学管理,推动教育事业健康发展的目的。
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