曾庆平:如此乌龙,该谁领责?

2012-07-05 13:19 来源:科学网 作者:曾庆平
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俗话说:家丑不可外扬,国丑更是唯恐遮掩不及!然而,如今中国毕竟进步了,有些不那么光彩体面的事情已经敢于承认了。据新华网“曝光”,审计署审计长刘家义6月27日向全国人大常委会作关于2011年度审计工作报告时说,截至2011年底,审计调查的8个国家科技重大专项中央财政累计投入347.61亿元,共立项课题3294个,8个重大专项有93%的应验收课题未完成验收;有2个专项的134个“十一五”课题尚未验收,又被批准或推荐为“十二五”滚动支持课题,不符合滚动课题在已验收课题中择优确定的要求;抽查84个课题的2401项(篇)成果中,有582项是用其他科研课题的成果充抵的。

当初重大专项立项仓促就已经遭人诟病,甚至被指有组织、有计划地“圈钱”,如今几年过去了,终于“丑媳妇要见公婆”,而大家看到的就是上面那幅93%+7%的“光景”。天地有知,发生这种事可以说是亘古未见,那可是几百亿的直接投资呀,间接花销就不计其数了!这究竟是上面的误导还是下面的失职?总得给所有的纳税者一个合理的交代吧!中国即使再有钱,也应该花得明明白白不是?可能老百姓意识不到500多项课题的成果都是“滥竽充数”的严重后果,但当知道白花花的银子被掉包成了一钱不值的伪钞,没有人会同意不了了之的!

在我看来,上一轮重大专项就是“大跃进”的余毒泛滥。出现这样的尴尬局面,也不能全怪项目主持人。主导立项者似乎没有按客观规律办事,我不敢说是“外行领导内行”惹的祸,但每个项目的任务重,时间短,在规定时间内有可能完成吗?对其他领域我不了解,就生物医药领域而言,一个半成品的备选药物,要在那么短的时间内完成临床前评价,实在太勉为其难,何况当初接受任务时,每个项目组成员的心里都没底,可是大家心里想的只是一个字:钱!有谁想到交不了差呢?更没想到交不了差会怎么样吧?

这个重大专项有一个“怪癖”,就是三天两头召集首席科学家开会,要求汇报研究进展,为此在全国范围内组织了一批又一批的专家听取汇报,劳民伤财!试问首席们成天在天上飞来飞去,如何能有效督导下面的人加快进度赶任务?重大专项的另一个特色就是用不完的钱要上交,这看似一个为国家省钱的绝招,不可谓不“死抠门”,但这种“穷会计”真是害人不浅,一是各承担单位在短期内拼命突击花钱,只要是计划中列明了的,不管有没有用都把它们买回来;二是有些工作恰好做到“节骨眼”上,钱突然没了,又没滚上去,这个项目从此就成了“烂尾楼”,这岂不是对人民血汗钱的更大浪费?

话又说回来,对于93%未验收的项目,即使科技部宽限一些时日,因为钱都已经上交了,恐怕谁也无法交出满意的“答卷”了!谁应该为此负责?科技部还是课题组?如果是科技部的问题,国家就应该问责,部长要出面承担责任,甚至引咎辞职;如果是课题组的问题,就应该把那些没有完成任务而无法验收的项目摊在阳光下晒一晒!如果觉得把几千个未验收项目列出来浪费资源,至少可以把那7%已经通过验收的项目公示一下吧?我甚至建议专门开个庆功会,嘉奖这7%的项目承担人做出的成绩,他们没有白白浪费纳税人的金钱。如果不这样做,那些未完成者可能因为他们属于93%的绝大多数而不以为耻,“既然大家都交不了差,我又何愧之有”?

说句良心话,一个军团的兵力打到最后只剩下几个残兵败勇究竟是谁的错?这个问题哪怕用屁股思考都能弄明白!还有更离谱的事:2011年,科技部本级申报和承担的45个项目中,有10个未纳入项目库,涉及金额153400万元。其中,年中追加的3个项目无申报文本,涉及9650万元。

延伸阅读:

审计署:中科院以项目名义发近亿元福利(http://news.163.com/12/0628/02/8527SIU400014AED.html)

编辑: zhongguoxing

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